Президент России Владимир Путин подписал закон о создании единого реестра военнообязанных и введении электронных повесток (Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304140051).

Закон устанавливает, что реестр воинского учета формируется военкоматами в установленном правительством порядке, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса.

Изменен порядок постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета граждан.

Эти действия будут осуществляться посредством внесения сведений о них в Реестр воинского учета на основании информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе.

Электронные повестки

Согласно документу, помимо бумажных повесток, граждане начнут получать электронные оповещения. Их могут направлять военнообязанным в письменной форме под расписку или заказным письмом с уведомлением о вручении. Электронная повестка будет считаться врученной с момента размещения в личном кабинете на "Госуслугах".

Уточняется, что не врученная по каким-либо причинам повестка в письменной или электронной форме, будет считаться врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, не получивший по каким-либо причинам повестку в период проведения призыва на военную службу, обязан самостоятельно явиться в военный комиссариат не позднее 2-х недель со дня начала следующего призыва на военную службу.

Ограничения для «уклонистов»

Закон также предусматривает несколько обеспечительных мер для «уклонистов».

В течение суток со дня, когда повестка считается врученной, гражданину направят предупреждение, что в случае его неявки в военкомат через 20 дней к нему могут быть применены следующие меры:

· запрет на государственную регистрацию физлиц в качестве ИП;

· запрет на постановку на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

· запрет на постановку недвижимости на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию прав;

· ограничение права на управление транспортными средствами;

· запрет на госрегистрацию транспортных средств;

· отказ в заключении кредитного договора и договора займа.

Кроме того, россиянам, которые подлежат призыву и получили повестку, могут запретить выезд за пределы страны до явки в военкомат.

Такое решение будет формироваться автоматически, подписываться электронной подписью военного комиссара и отправляться гражданину в его личный кабинет на едином портале Госуслуг, а также в управления ФСБ России, МВД России и отражаться в Реестре воинского учета.

Органы государственной власти субъектов смогут устанавливать дополнительные меры (ограничение выплат, льгот и иных преференций). Временные меры отменяются в течение суток после явки гражданина в военкомат или подтверждения уважительных причин неявки.

Отказ гражданина получать повестку фиксируется на повестке работником организации, уполномоченным для вручения повестки, путем проставления отметки, содержащей дату отказа, должность, подпись, инициалы и фамилию вручавшего, а также подписи, инициалы и фамилии присутствующих при этом лиц.

Ответственность работодателей

Руководители и другие ответственные в организации за военно-учетную работу должностные лица обязаны:

· оповещать граждан о вызовах (повестках) военкоматов при их поступлении, в том числе в электронной форме;

· обеспечивать возможность своевременной явки по повесткам;

· направлять необходимые для ведения воинского учета данные о гражданах, состоящих на воинском учете (не состоящих, но обязанных состоять на таком учете), в течение трех-пяти дней со дня изменения соответствующих сведений, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, многие операции станут проводиться без обязательного личного присутствия военнообязанного — например, первичная постановка на учет или зачиcление в запас. Тем не менее медкомиссия и профессиональный отбор возможны только при личной явке.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования - 14 апреля 2023 г.

Все мероприятия, выполняемые в соответствии с законодательными актами РФ, измененными настоящим законом, в т. ч. направление повесток в электронной форме, применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военкомата, до начала эксплуатации государственного информационного ресурса и информационной системы воинского учета, осуществляются без использования таких ресурсов и систем.